作者｜廖云新

编辑｜滕斌

在杭州西子国际的一间办公室里，程松的日程表总是排得很满。作为杭州依帆企业服务有限公司的创始人兼总经理，他每天需要处理来自全国各地的政策咨询、项目协调和团队管理工作。办公桌上一摞摞标满批注的政策文件，电脑屏幕上实时跳动的申报进度，构成了这位80后企业家的工作日常。

2019年，程松在走访客户中发现一个耐人寻味的现象：国家每年出台大量助企纾困政策，但不少企业要么因不了解政策而错失红利，要么因申报流程复杂望而却步。特别是针对重点人群就业的扶持政策，涉及多部门协同、跨周期管理，让许多企业财务人员倍感压力。

"政策落地的'最后一公里'需要专业桥梁。"正是基于这样的洞察，程松带领核心团队创立杭州依帆企业服务有限公司。五年来，公司聚焦残疾人、脱贫人员、失业半年以上人员等六类重点人群的就业补贴申报，逐渐构建起覆盖华东地区的专业服务网络，累计为2000余家企业成功申报政策红利，其中上市公司、央国企及外资企业达120余家。

在程松的电脑里，最显眼的是一幅中国地图，上面密密麻麻标注着不同地区的政策实施细则。"每个红点代表一个成功案例，每个案例背后都是重点人群的就业机会。"他指着地图介绍道。

对于外界眼中复杂的政策条文，程松总能将其转化为具象的经济价值。他举了个生动的例子：某制造业企业原有1000名员工，通过科学配置335名残疾员工，不仅达到25%的残疾人就业比例，每年还可享受3634万元的增值税即征即退优惠。"这相当于企业每招聘1名残疾员工，就能获得约10.8万元的税收支持，而员工同时获得稳定就业岗位，这是真正的双赢。"

这种化繁为简的能力，源于程松团队对政策的深度钻研。他们建立的政策数据库涵盖2016年以来的3000余份文件，针对不同行业、不同规模企业开发出10多套申报模型。在退伍军人就业补贴申报中，团队甚至细化到不同兵种、服役年限对应的政策适配方案。

随着政策红利的释放，企服行业涌入大量参与者，但程松始终坚守专业底线。"申报不是简单的资料递送，而是系统性风控管理。"他特别强调合规的重要性，"比如重点人群退税每人最多申请36个月，我们开发了智能监测系统，提前三个月预警企业调整人员配置，避免产生滞纳金风险。"

这种专业精神在服务上市公司时体现得尤为明显。某外资企业在申报脱贫人员补贴时，因跨境用工证明标准差异遇到阻碍。程松团队不仅协调多地人社部门出具证明文件，还协助企业完成会计准则转换，历时5个月最终成功申报187万元补贴。"专业服务就是要帮企业把'政策语言'翻译成'财务语言'，再把'企业需求'转化为'合规方案'。"程松如是说。

深耕行业五年，程松敏锐捕捉到市场新变化。2024年以来，央国企和外资企业申报量同比增长120%，"这反映出实体经济主体对政策红利的认知升级"。他分析道，"过去企业更多关注直接补贴，现在更看重ESG（环境、社会、公司治理）价值——既降低用工成本，又履行社会责任，还能提升企业形象。"

面对申报专业度提升的行业趋势，程松团队创新推出"政策体检"服务。通过大数据分析企业用工结构，自动匹配可申报政策，仅2023年就为300余家企业发现潜在申报项目，平均每家企业发掘出2.3个未激活政策包。

站在办公室的落地窗前，程松与笔者交谈时感慨："我们服务的每个企业背后，都关联着无数家庭的生计。"这种认知推动依帆不断拓展服务边界：与残联合作开发残疾人技能培训体系，为合作企业输送适配岗位人才；联合高校建立重点人群就业数据库，实现人岗精准匹配；甚至为企业设计阶梯式用工方案，帮助其平稳度过政策适配期。

打开电脑，程松展示出一组令人振奋的数据：公司正在开发的智能申报系统，可将申报周期从平均45天缩短至20天；两年内计划新增10个省级服务网点，预计全年为企业释放政策红利超5亿元。"我们的愿景是成为实体经济的政策合伙人，既要让企业应享尽享政策红利，更要让重点人群真正获得就业尊严。"

本文行将完稿时，程松给我补充资料，他在微信上转给我几封客户的感谢信。其中一封来自杭州某科技公司的信件这样写道："你们不仅帮我们获得了政策支持，更让我们发现了社会责任与企业发展融合的新可能。"这或许正是程松创业五年来最珍视的勋章。