廖云新高端访谈｜以科技创新引领产业跃升，构建开放协同的现代产业生态——专访杭州实业投资集团党委书记、董事长钮健

作 者｜廖云新（当代人物网传媒集群总编辑）

金小虎（当代人物网特约撰稿人）

责任编辑｜滕 斌

在杭州这座“创新活力之城”迈向“十五五”新征程的起点上，有一家企业的战略转身格外引人瞩目——杭州市实业投资集团有限公司（杭实集团），这家从杭州八大工业局整合组建而来的老牌国企，刚刚交出了一份沉甸甸的成绩单：总资产从“十三五”末的600亿元跃升至超1000亿元，营收从1200亿元增长到2700多亿元，连续两年跻身《财富》中国世界500强。

而在这份成绩单背后，一场更为深刻的变革正在发生。近日，笔者专访了杭实集团党委书记、董事长钮健，听他讲述这家世界500强市属国企如何以“产业组织者”的全新姿态，在杭州这片热土上书写“成就未来实业”的新篇章。

从“投资者”到“组织者”：

一场刀刃向内的战略重塑

“杭实为什么要从‘产业投资者’升级为‘产业组织者’？因为时代变了。”采访一开始，钮健就给出了一个直击要害的回答。

这位1970年出生的浙江安吉人，身上有着浙商特有的务实与敏锐。在他看来，当前中国经济已进入激烈的“存量竞合”时代，传统要素驱动效能递减；新一轮科技革命的核心特征是以硬科技和颠覆性技术构建竞争护城河；全球化进程深刻调整，既是挑战更是机遇。“向‘产业组织者’升级，正是系统应对这三个结构性挑战、化危为机的‘总钥匙’。”钮健说。

但这场变革的深层动力，远不止于应对挑战。“市委、市政府对我们的期望，已不只在于做经济增长的贡献者，更要成为产业生态的构建者。”钮健坦言。杭州正在全力争创“全国人工智能创新发展第一城”、构建“296X”先进制造业集群，杭实集团必须从“赛场精英”转变为“赛事组织者”。

那么，“产业组织者”到底是什么？钮健用三个词概括—— “赋能者、设计者、链接者” 。与传统的“产业投资者”不同，“产业组织者”不再仅仅盯着某一个赛道“投钱”，而是站在产业链的高度，主动发现价值缺口、系统配置产业资源。钮健打了个形象的比方：“过去我们是‘股东—经理人’的关系，现在我们要做‘平台—共生伙伴’。不是零和博弈，而是和合共生，大家一起把蛋糕做大。”

为了让这场战略升级从蓝图走向实战，杭实集团推出了 “3+N+1+6”行动计划。其中的“3”，是打造三大产业生态组织——大宗贸易领域的热联集团要做“全球供应链生态组织者”，低空经济领域的杭州低空公司要做“城市级生态组织者”，工投发展要打造“创业创新生态组织者”。2026年3月，三家企业已现场签订年度任务书，标志着战略正式进入实操阶段。

“这不仅仅是一个提法的变化，而是时代使命、发展哲学、价值逻辑和核心能力的彻底重塑。”钮健的这句话，掷地有声。

科技创新：让“从0到1”和“从10到N”加速奔跑

如果说“产业组织者”是杭实的新身份，那么科技创新就是驱动这个新身份运转的核心引擎。

“对一家大型国有产业集团而言，科技创新既是最大挑战，也是实现转型升级的关键变量。”钮健说。杭实集团的底气，来自深厚的工业底蕴——中策橡胶、杭叉集团、金鱼电器等一批行业龙头构成了坚实的“实业底盘”。但钮健清楚地知道，光有“底盘”还不够，必须装上科技创新的“发动机”。

在体制机制上，杭实集团近年来持续破题：设立深化改革委员会和集团科技部，将科技创新纳入集团治理和考核体系；设立科技创新专项资金，推进 “研发投入三年倍增计划” 。钮健特别提到一组数据：集团已累计投资及参控股专精特新企业96家，其中国家级专精特新“小巨人”企业48家。“专精特新是杭州建设更高水平创新活力之城的坚实支撑。”他说。

但真正让笔者眼前一亮的，是杭实集团在科技成果转化上的“杭实速度”。

走进杭实集团旗下的浙江杭化新材料科技有限公司，一股“酒香”扑鼻而来——合成生物实验室里，透明的发酵装备中各类制剂正在加速合成、催化。就在这里，一个关于 “纳米纤维素” 的故事正在书写：这种新兴生物基功能材料，重量仅为钢材的五分之一，强度却是钢材的五倍。经过整整10年的技术攻关，杭化新材料今年建成了年产2000吨的绿色连续化高浓制备产业化示范线，首次实现纳米纤维素在造纸行业的产业化应用。更令人惊叹的是，他们制备的纳米纤维素成本仅为加拿大、美国等国家的十分之一。

“从0到1，再从1到10，最终从10到N，科技成果转化的每一个环节都很艰难。”钮健说。为此，杭实集团打造了 “验证-孵化-小试-中试-熟化-产业化” 的全链条转化体系。最快的一个案例，从论文到产品不到一年——2024年，一项来自浙江理工大学的成果无氟防油剂受到杭实关注，今年已具备量产能力。

“作为城市发展的关键参与者，我们要让创新链和产业链无缝对接，因地制宜发展新质生产力。”钮健的话语中透着坚定。

开放协同：从“杭州实践”到“全球生态”

科技创新需要土壤，产业生态需要空间。在钮健的蓝图中，杭实集团的“产业组织者”之路，绝不可能关起门来自己干—— “开放”和“协同”是题中应有之义。

2026年6月，杭实集团与宁波东方理工大学达成合作意向，双方将在低空经济等领域深化协同创新。几乎同时，杭实集团携手“隐形冠军”上海达克罗，以5亿元并购基金将其总部引入杭州。这不是传统的“拼土地、拼税收”式招商，而是 “战略投资+精准招商” ——通过资本纽带将行业龙头的管理中枢与研发力量深度嫁接至杭州的产业土壤。“引进一个龙头、带动一条链条、聚集一片产业。”钮健说。

低空经济是杭实集团最引人注目的新赛道之一。2023年初，杭实集团专门成立低空经济课题组，随后被杭州市政府明确为低空经济基础设施建设和运营的承担单位。如今，杭实已发起成立杭州市低空经济产业联合会，会员单位达115家；设立30亿元低空专项基金；构建 “一平台一张网一生态” 。“国企资本要有耐心陪跑产业成长。”钮健坦言，“我们不追求短期盈利，而是通过‘设施赋能场景、场景反哺产业’的逻辑，持续推动低空经济从‘初级阶段’向‘万亿生态’跨越。”

在国内布局的同时，杭实的视野早已投向全球。钮健提出要高水平打造 “全生态出海的‘杭实模式’” 。旗下的热联集团已从“产品走出去”升级为“产业链走出去”；杭实还率先在香港科学园设立首个内地城市能级科技孵化中心，首批14家企业已入驻。

“杭实的转型，本质上就是要把集团的‘资源势能’转化为杭州产业发展的‘生态动能’。”钮健说。面向“十五五”，杭实集团将以“成就未来实业”为愿景，进一步打开应用场景、做强产业承载空间、推进协同出海发展，携手生态伙伴共同培育新质生产力。

在杭州这座城市的产业版图上，杭实集团这家以“产业组织者”自我定义的企业，正在重新勾勒自己的坐标——不是追风者，而是造风者；不是赛跑者，而是赛道设计者。而钮健和他带领的杭实集团，正以科技创新的火种点燃产业跃升的引擎，以开放协同的胸怀构建现代产业的生态。这或许正是“成就未来实业”最生动的诠释。